人民時(shí)評(píng) | 推動(dòng)黨內(nèi)問(wèn)責(zé)更加科學(xué)完備

近日，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站推出一系列欄目，如《紀(jì)法小課·問(wèn)責(zé)條例系列解讀》《一定之規(guī)》《析案例學(xué)條例》等，對(duì)新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）進(jìn)行以案釋法、解疑釋惑?！啊稐l例》填補(bǔ)了問(wèn)責(zé)盲點(diǎn)”“問(wèn)責(zé)利器越擦越亮”“切實(shí)讓鐵規(guī)發(fā)力、利器生威”……從網(wǎng)友的留言中，人們愈發(fā)感受到：?jiǎn)栘?zé)是懲前毖后、治病救人的手術(shù)刀，也是政治性、政策性很強(qiáng)的工作；既體現(xiàn)政治覺(jué)悟和政治擔(dān)當(dāng)，也體現(xiàn)認(rèn)識(shí)水平和工作能力。

  比起2016年7月實(shí)施的版本，修訂后的《條例》在內(nèi)容上大為豐富，提高了黨內(nèi)問(wèn)責(zé)的政治性、精準(zhǔn)性、實(shí)效性，樹(shù)立起鮮明的干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向。只有學(xué)深悟透《條例》，并在實(shí)踐中精準(zhǔn)貫徹，才能激勵(lì)廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢記初心使命、勇于擔(dān)當(dāng)作為，形成建功新時(shí)代、爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)的生動(dòng)局面。

  提高問(wèn)責(zé)工作的政治性，才能解決紀(jì)委（紀(jì)檢組）“唱獨(dú)角戲”的問(wèn)題。以秦嶺北麓違建別墅案為例，早在2014年就開(kāi)展過(guò)整治，但由于當(dāng)?shù)攸h委沒(méi)有切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，當(dāng)時(shí)問(wèn)責(zé)對(duì)象絕大多數(shù)都是鄉(xiāng)科級(jí)以下的基層干部，本應(yīng)真正承擔(dān)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部卻置身事外，整治工作遲遲難以推進(jìn)，導(dǎo)致問(wèn)題愈演愈烈。而今，《條例》明確規(guī)定，黨委（黨組）應(yīng)當(dāng)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)本部門本單位問(wèn)責(zé)工作的領(lǐng)導(dǎo)；紀(jì)委應(yīng)當(dāng)履行監(jiān)督專責(zé)，協(xié)助同級(jí)黨委開(kāi)展問(wèn)責(zé)工作；黨的工作機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)職能履行監(jiān)督職責(zé)，實(shí)施本機(jī)關(guān)本系統(tǒng)本領(lǐng)域的問(wèn)責(zé)工作。明確責(zé)任主體才能壓實(shí)政治責(zé)任，進(jìn)而才能用剛性的制度打通政令不通的關(guān)節(jié)點(diǎn)，確保上下貫通、執(zhí)行有力。

  增強(qiáng)問(wèn)責(zé)工作的精確性，是提高問(wèn)責(zé)工作科學(xué)化和規(guī)范化水平的必然要求。近年來(lái)，問(wèn)責(zé)持續(xù)深入、內(nèi)容和方式不斷創(chuàng)新，成為全面從嚴(yán)治黨的利器。同時(shí)，實(shí)踐中也出現(xiàn)了問(wèn)責(zé)不到位、程序不規(guī)范、問(wèn)責(zé)泛化簡(jiǎn)單化等問(wèn)題。對(duì)此，《條例》進(jìn)一步健全完善問(wèn)責(zé)的原則、程序和方式，特別是增加了問(wèn)責(zé)程序的規(guī)定，從啟動(dòng)、調(diào)查、報(bào)告、審批、實(shí)施等各個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)問(wèn)責(zé)工作予以全面規(guī)范。可以說(shuō)，規(guī)范問(wèn)責(zé)、精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)，方能讓失責(zé)干部徹底悔過(guò)、心服口服，真正喚醒責(zé)任意識(shí)、激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神。

  強(qiáng)化問(wèn)責(zé)工作的實(shí)效性，方能充分體現(xiàn)嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)和約束并重。某省一名領(lǐng)導(dǎo)干部曾在集體決策中對(duì)某項(xiàng)錯(cuò)誤政策提出明確反對(duì)意見(jiàn)，但并未被黨組采納，此后該錯(cuò)誤決策造成嚴(yán)重后果，該干部作為直接主管的班子成員受到問(wèn)責(zé)，感到十分委屈。對(duì)此，根據(jù)新修訂的《條例》第十七條，上述情形如果再度發(fā)生，可以不予問(wèn)責(zé)或免予問(wèn)責(zé)。提升問(wèn)責(zé)的質(zhì)量和效果，需要既講政策，也講溫度；既不放過(guò)有問(wèn)題的黨員干部，也不耽誤被容錯(cuò)的黨員干部。確保應(yīng)問(wèn)盡問(wèn)，防止亂問(wèn)錯(cuò)問(wèn)，才能卸除黨員干部的思想包袱，讓他們放開(kāi)手腳干事創(chuàng)業(yè)。

  全面從嚴(yán)治黨，永遠(yuǎn)在路上。新的問(wèn)責(zé)條例已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施，為敢抓敢管、真抓實(shí)干、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹考佑凸膭?、撐腰壯膽，?duì)尸位素餐、光說(shuō)不練、推諉扯皮的人嚴(yán)肅批評(píng)、嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，必將有力推動(dòng)全黨上下形成以擔(dān)當(dāng)作為為榮、以消極無(wú)為為恥的濃厚氛圍。（姜潔）