各地各部門持續(xù)深入開展以案促改

   昭通市交投公司原董事長李升翔多次違反議事規(guī)則，用小圈子意見代替集體研究”“威信縣公安局副局長萬赟為黑惡勢力充當(dāng)‘保護(hù)傘’”近日，云南省昭通市召開警示教育大會，通報了一批黨員干部違紀(jì)違法典型案例。

去年以來，各地各部門持續(xù)深入開展以案促改工作，打通監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、教育整改各環(huán)節(jié)，通過組織旁聽庭審、參觀教育基地、觀看警示片、匯編懺悔錄和警示錄、召開警示教育大會等形式，以警示強(qiáng)化不敢腐的震懾，以教育筑牢不想腐的思想堤壩。

河南省紀(jì)委監(jiān)委要求全省各級各部門，特別是案件高發(fā)的單位和系統(tǒng)，認(rèn)真梳理篩選十八大以來查處的黨員干部違紀(jì)違法案件，選取其中的典型案例，作為以案促改的“標(biāo)靶”。截至目前，該省篩選省管干部違紀(jì)違法案件203件，市縣篩選案件3萬余件，讓每一個行業(yè)、每一個領(lǐng)域，甚至每一個關(guān)鍵崗位，都有可以作為“鏡鑒”的典型案例，真正把不敢腐的震懾傳導(dǎo)到位。該省紀(jì)委監(jiān)委還探索實行“一案四警示”，即針對違紀(jì)違法典型案件，撰寫剖析材料、采寫紀(jì)實通訊、編印懺悔錄、拍攝警示教育片，提升警示教育成效。開展以案促改警示教育大會時，除了通報案情、宣讀處分決定和懺悔書，還讓大家曾經(jīng)熟悉的落馬官員現(xiàn)身說法，力求震撼心靈。

主體責(zé)任落實得好不好，直接關(guān)系全面從嚴(yán)治黨的力度，也關(guān)系到以案促改工作的成效。2018年，陜西在全省范圍內(nèi)開展了馮新柱案以案促改工作。省委主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任以案促改工作第一責(zé)任人，省委制定下發(fā)了《落實對馮新柱案以案促改工作建議的實施方案》，指導(dǎo)以案促改工作在全省范圍內(nèi)迅速鋪開，形成了黨委（黨組）總負(fù)責(zé)、紀(jì)委監(jiān)委（紀(jì)檢監(jiān)察組）抓協(xié)調(diào)和督查落實，職能部門各負(fù)其責(zé)，一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

在正風(fēng)肅紀(jì)反腐工作中，成功查辦一起案件，就好比打贏一場戰(zhàn)役，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不僅要能打勝仗，更要善于“打掃戰(zhàn)場”、搞好“戰(zhàn)后重建”。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)針對案件暴露出來的問題，查找發(fā)案共性規(guī)律，研究監(jiān)督制約機(jī)制。針對村級集體“三資”管理領(lǐng)域易發(fā)高發(fā)問題，上海市紀(jì)委監(jiān)委在剖析典型案例的基礎(chǔ)上，深入查找問題癥結(jié)，督促鎮(zhèn)級層面加強(qiáng)對村級集體“三資”的監(jiān)督，搭建信息監(jiān)管平臺，著力管住村組干部手中的權(quán)力。黨的十九大以來，安徽省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案查處醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)違紀(jì)違法案例1163件。該省紀(jì)委監(jiān)委通過對這些案件進(jìn)行深入剖析，以案為鑒，推動加強(qiáng)對醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點崗位人員的監(jiān)督。

以案促改，關(guān)鍵在“改”。公安部黨委和駐公安部紀(jì)檢監(jiān)察組要求各級公安機(jī)關(guān)黨委堅持審教結(jié)合，每查辦一起案件都選派宣教干部共同參與，努力做到查辦一個案件、剖析一類問題、堵塞一處漏洞、教育一批干部。強(qiáng)化落實整改，通過印發(fā)問題整改建議書，督促推動各部門警種共同開展以案警示、以案促改，公安部交管局針對媒體曝光的哈爾濱“瘋狂大貨車”問題在全系統(tǒng)部署開展“大警示、大排查、大整改”專項活動，杜絕同類問題再次發(fā)生。河南能源化工集團(tuán)以原黨委書記、董事長陳祥恩等案為切入點，圍繞項目投資、物資采購、工程招標(biāo)和干部任用等重點環(huán)節(jié)開展“拉網(wǎng)式”廉潔風(fēng)險排查，累計排查風(fēng)險點2131個、制定針對性防控措施2310項。